Alkotmánybírósághoz fordul Budaörs egy frankhegyi ügyben – Mi a tét?
- Budaörsi Infó
- 2026 március 06.
(Budaörs, 2026. március 6. – Budaörsi Infó) A február 25-i testületi ülésen a képviselők úgy döntöttek: Budaörs Város Önkormányzata alkotmányjogi panaszt nyújt be az Alkotmánybírósághoz egy frankhegyi ingatlannal kapcsolatos jogvita ügyében.
Az ügy első ránézésre egy konkrét telekhez kötődik, valójában azonban jóval túlmutat azon: a kérdés az, hogy meddig lehet kártalanítást követelni egy önkormányzattól egy korábbi építési korlátozás miatt.
Miről szól a jogvita?
A Frankhegyen található, 8910/1 helyrajzi számú ingatlan tulajdonosai korlátozási kártalanítást követelnek az önkormányzattól. A vita alapja az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény (Étv.) 30. §-a.
A probléma lényege: a törvény nem tartalmaz elévülési határidőt a korlátozási kártalanítás érvényesítésére.
Ez azt jelenti, hogy a korlátozást elszenvedő fél, elvileg, bármennyi idő elteltével bírósághoz fordulhat. Az előterjesztés szerint a gyakorlatban akár az eredeti tulajdonos örökösei is érvényesíthetik az igényt, évtizedekkel később.
Mi az önkormányzat érvelése?
Az önkormányzat álláspontja szerint az, hogy a törvény nem tartalmaz időkorlátot, sérti a kártalanításra kötelezett – jelen esetben az önkormányzat – tisztességes eljáráshoz való jogát.
Az érvelés lényege:
– A Polgári Törvénykönyv főszabály szerint 5 éves elévülést állapít meg követelésekre.
– Az Étv. azonban a korlátozási kártalanítás esetében nem rendelkezik elévülésről.
– Így a követelés időkorlát nélkül érvényesíthető.
Az önkormányzat szerint ez aránytalan helyzetet teremt: míg a jogosult korlátlan ideig fordulhat bírósághoz, addig a kötelezett önkormányzat hosszú idő elteltével is bizonyítási nehézségekkel és jelentős pénzügyi kockázattal szembesülhet.
A testület ezért alkotmányjogi panasz benyújtásáról döntött.
Mi a tét Budaörs számára?
A kérdés nem pusztán jogelméleti.
Ha az elévülés hiánya fennmarad:
– az önkormányzatot akár évtizedekkel korábbi korlátozások miatt is kártalanítási kötelezettség terhelheti,
– az igények örökölhető vagyoni jogként továbbvihetők,
– ez jelentős, előre nem tervezhető pénzügyi kockázatot jelenthet.
Egy település költségvetésében egy-egy ilyen peres ügy komoly hatással lehet a fejlesztésekre, beruházásokra vagy akár a működési forrásokra is.
Mit kér az önkormányzat az Alkotmánybíróságtól?
A beadvány célja annak vizsgálata, hogy az Étv. 30. §-a – az elévülési szabály hiányával – sérti-e az Alaptörvényben rögzített tisztességes eljáráshoz való jogot.
Az Alkotmánybíróság döntése:
– értelmezheti a szabályozást,
– alkotmányellenességet állapíthat meg,
– vagy elutasíthatja a panaszt.
Hogyan tovább?
A testület felkérte a polgármestert, hogy gondoskodjon a beadvány benyújtásáról, amelynek határideje 2026. március 6.
Az ügy tehát most az Alkotmánybíróság elé kerül.
A döntés nemcsak a konkrét frankhegyi ingatlan ügyében lehet irányadó, hanem általános precedenst is teremthet arra, hogy a jövőben milyen időbeli keretek között érvényesíthetők a korlátozási kártalanítási igények.
Mit jelent a „korlátozási kártalanítás”?
A korlátozási kártalanítás olyan pénzbeli ellentételezés, amely akkor járhat az ingatlantulajdonosnak, ha az önkormányzat egy szabályozási döntéssel jelentősen korlátozza az ingatlan használatát.
Ez tipikusan akkor merül fel, amikor:
– egy telek beépíthetőségét csökkentik,
– építési tilalmat vezetnek be,
– közérdekből olyan szabályozási tervet fogadnak el, amely az ingatlan értékét számottevően mérsékli.
Fontos különbség a kisajátításhoz képest: kisajátításkor az állam vagy az önkormányzat tulajdonba veszi az ingatlant és teljes kártalanítást fizet.
Korlátozási kártalanítás esetén az ingatlan a tulajdonosé marad, de a használati lehetősége szűkül.
A vita most nem arról szól, hogy járhat-e ilyen kártalanítás, hanem arról, hogy meddig lehet ezt érvényesíteni?
Mivel az érintett törvény nem rögzíti az elévülési határidőt, jelenleg nincs egyértelmű időkorlát arra, hogy mikor indítható per az önkormányzat ellen. Ez az a jogi kérdés, amelyben most az Alkotmánybíróság állásfoglalását kéri Budaörs.
(Budaörsi Infó)
facebook:
0 Komment